PRINCIPAUX RISQUES IDENTIFIÉS DANS LE RAPPORT DE FÉVRIER 1996  

Le rapport « aperçu de l’évaluation des risques » énumère les risques suivants :

• Probabilité d’un dépassement du coût total du projet comparativement à l’estimation initiale approuvée par le Cabinet – Probabilité : ÉLEVÉE
• Délai établi pour les étapes clés et (in)capacité d’atteindre les objectifs (p. ex., communication avant certaines mises en circulation) – Probabilité : ÉLEVÉE
• Probabilité et incidence sur les coûts de possibles modifications à la date de mise en circulation venant de la scène politique – Probabilité : MOYENNE
• Probabilité et incidence de pressions inflationnistes sur les dépenses du projet, durant le cycle de mise en œuvre – Probabilité : ÉLEVÉE
• Probabilité et incidence d’inexactitudes dans l’établissement des frais et les hypothèses servant à déterminer les recettes du projet – Probabilité : ÉLEVÉE
• Désaccords fédéraux-provinciaux, perspective/incidence d’un désengagement provincial – Probabilité : MOYENNE
• Capacité de gérer la mise en œuvre et la coordination de l’ensemble du projet avec les partenaires fédéraux, et négociation fédérale-provinciale – Probabilité : ÉLEVÉE
• Incidence de l’élaboration des normes, des décrets, des amnisties dans l’orientation actuelle du SCEAF – Probabilité : ÉLEVÉE
• (In)capacité du secteur privé de fournir les principaux extrants et compétence technologique (en fonction du niveau des exigences technologiques liées au projet) – Probabilité : MOYENNE
• Probabilité et incidence de réaction négative des clients et du grand public – Probabilité : MOYENNE
• Capacité de gérer la mise en œuvre et la coordination de l’ensemble du projet avec les partenaires fédéraux, et négociation fédérale-provinciale – Probabilité : MOYENNE
• Possibilité et incidence de retards dans les principales réalisations et phases (p. ex., l’interdépendance des mises en circulation);constat de la portée du projet, nombre d’intervenants, importance des sommes d’argent, expérience des ministères promoteurs dans la gestion de projets d’envergure et possibilité de retards, problèmes et financement compensatoire – Probabilité : ÉLEVÉE

AVERTISSEMENTS DANS « CONSEIL AU MINISTRE » DE MARS 1994

• Les coûts pour les gouvernements fédéral et provinciaux seront substantiels. Il est impossible de calculer les coûts spécifiques.
• Certains coûts pourraient être recouvrés auprès des propriétaires d’armes à feu grâce aux droits de permis, mais la récupération de coûts indirects comme le temps des agents de police et du personnel de soutien, les télécommunications et le traitement des données ainsi que diverses dépenses du genre serait plus difficile.
• Il y aura une forte opposition des propriétaires d’armes à feu et groupes d’intérêt, qui craignent que l’enregistrement universel soit la première étape vers une confiscation ou une interdiction.
• Tout changement supplémentaire risque de surcharger les ressources policières en formation et communication, ce qui provoquerait de l’opposition chez le personnel.
• De tels changements engendrent pour la GRC et les organismes provinciaux de graves problèmes au niveau des programmes et des ressources.
• Il y a vraiment lieu de se demander dans quelle mesure ces propositions amélioreraient la sécurité publique et si les coûts élevés sont justifiables.